Por: Redacción PaísMYPE
La reciente decisión gubernamental de importar uniformes escolares desde Brasil ha generado una transformación sensible en la dinámica comercial de las micro y pequeñas empresas (MYPE) de El Salvador. De acuerdo con datos del sector, esta medida ha afectado directamente a miles de unidades productivas de manufactura nacional. La cobertura informativa reciente estima que “5,000 sastres y 500 zapateros, entre otros, han perdido su fuente de trabajo”, lo que representa un desplazamiento significativo de la mano de obra local en los rubros de confección y calzado.
Esta situación ha sido descrita por los actores del sector como una muestra de la “vulnerabilidad del sector ante políticas de compra pública”. Para el pequeño productor, el programa de paquetes escolares no solo representaba un ingreso estacional, sino el eje de su planificación operativa anual. La interrupción de este flujo de contratos hacia el mercado brasileño ha dejado a los talleres locales frente a una capacidad instalada ociosa y una reducción drástica en la demanda que, históricamente, sostenía la economía de subsistencia de miles de familias salvadoreñas.
Compras públicas y formalización
Según las investigaciones del Observatorio MYPE de FUSAI, consignadas en los informes del Estado de la Mype 2023 y 2024, las compras estatales han funcionado como uno de los principales catalizadores de la formalización en El Salvador. La obligatoriedad de cumplir con registros fiscales para ser proveedor del Estado incentivó a miles de talleres a salir de la informalidad. Sin embargo, el informe del Estado de la Mype 2025 advierte que la sostenibilidad de este ecosistema es frágil si depende de un único comprador institucional sin una estrategia de diversificación de mercados o de transición gradual.
A nivel regional, organismos como CENPROMYPE y la OIT han subrayado que el fortalecimiento de las MYPE depende de la previsibilidad en las reglas del juego. En sus publicaciones de los últimos tres años, estos organismos destacan que la “compra pública con enfoque local” es una de las herramientas más efectivas para reducir la brecha de desigualdad. La pérdida de estos espacios de mercado en El Salvador no solo impacta el ingreso inmediato, sino que limita la capacidad de los talleres para invertir en digitalización y modernización, elementos que el Observatorio MYPE identifica como críticos para que la manufactura artesanal pueda competir en estándares de calidad internacional.
Desafíos
El desafío central que este escenario plantea es que la modernización del Estado y la búsqueda de eficiencia en los suministros deben equilibrarse con el impacto en el tejido productivo interno. Para que el ecosistema de apoyo a la MYPE sea efectivo, es fundamental que las políticas de compra pública actúen como un motor de desarrollo de capacidades locales. La resiliencia del sector textil y calzado dependerá de la creación de entornos que ofrezcan previsibilidad y seguridad jurídica, permitiendo que la pequeña empresa sea vista como un socio estratégico en la cadena de valor nacional y no solo como un proveedor transitorio.
En conclusión, el desafío crucial en la modernización de las compras públicas radica en encontrar el punto de equilibrio donde la eficiencia y competitividad que el Estado legítimamente busca en sus suministros coexista con el impulso al desarrollo del tejido productivo interno, especialmente la MYPE. Si bien la optimización de recursos y la obtención de bienes y servicios al mejor costo es vital para la gestión estatal eficiente, este objetivo debe alcanzarse cuidando la estabilidad económica local.
A mediano plazo, la implementación de políticas de compra pública que integren estratégicamente a las pequeñas empresas, ofreciendo seguridad jurídica, puede resultar en un aumento de la eficiencia del Estado y un fortalecimiento sostenible del sector productivo nacional, si van acompañadas de programas sólidos de modernización y programas de agregamiento y asociativismo empresarial, que permitan a las Mypes crear una oferta de mayor escala, que cumpla con estrictos protocolos de calidad y entrega oportuna.
