El sector informal de la economía es uno de los más vulnerables, pero con mayor capacidad para sobreponerse a las crisis a lo largo del tiempo. Aunque las MYPES perdieron más empleos durante la pandemia que el sector formal, los datos de un reciente sondeo, realizado en noviembre, parecen mostrar que la recuperación de empleos ha sido dos veces más rápida que en el sector formal.
Con el presente informe, el Observatorio MYPE busca, además, explorar en qué medida se podría haber dado una afectación en la calidad del empleo en los trabajadores del sector informal y cuáles son las perspectivas de estabilidad laboral para el futuro inmediato.
A continuación, un resumen de los resultados de una encuesta-sondeo realizada en una muestra representativa del sector MYPE en todo el país.
Antecedentes
El peso y crecimiento del sector formal e informal en los últimos tres años.
Pese a los ingentes esfuerzos de décadas y el ensayo de las más diversas políticas, la incapacidad de nuestra economía de generar empleo formal sigue siendo el asidero de un sector informal que, en el caso de El Salvador, sigue creciendo, representando uno de los más grandes, en términos relativos, en toda América Latina.
La población ocupada en este sector supera incrementos anuales del 2.5%, como puede verse en la figura 1, y sigue una tendencia de mayores incrementos que el empleo formal. Esta situación promueve, estimula y genera las condiciones para una serie de emprendimientos y desarrollo de micros y pequeñas empresas muy dinámicas.
Figura 1
Nuestra economía no ha logrado encontrar la ecuación que le permita desarrollar capacidades para generar oportunidades de empleo formal a su población de rápido crecimiento. De allí la importancia que tiene el sector informal en la economía, al dar ocupación a 2 millones de personas, es decir, el 64.3% de la Población Económicamente Activa.
Los datos anteriores muestran que las MYPES informales son un actor clave en la economía. No solo contribuyen con la reducción de la pobreza, sino que facilitan el intercambio comercial entre la población más vulnerable; suplen como proveedor de pequeña escala a la mediana y gran empresa; y, en algunas ocasiones, incluso al gobierno. Por ello, los economistas y el gobierno son llamados a generar políticas que fortalezcan y propongan estímulos a sus actividades, con propuestas de carácter fiscal y aspectos específicos que aporten al desarrollo del sector, definiendo con claridad y transparencia los beneficios adicionales que traería migrar de la informalidad a la formalidad.
Las pérdidas de empleos formales
Según datos estadísticos publicados en noviembre de 2020 por el Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS), entre febrero y junio del presente año se perdieron 71,884 empleos, es decir, el 8.2% de un total de 881,258.
Figura 2
La figura 2 muestra que, hasta septiembre de 2020, el sector formal ha recuperado el 24% de los empleos perdidos, equivalente a 17,170. Un panorama muy esperanzador, tomando en cuenta que la reapertura económica fue en agosto.
Hallazgos de un sondeo sobre la reactivación del empleo informal
Según el estudio llevado a cabo por el Observatorio MYPE, de FUSAI, en agosto de 2020, el sector informal perdió hasta un 42% de empleos respecto a febrero del mismo año, como producto del confinamiento.
Un nuevo sondeo, realizado en noviembre de este año, encontró que, en noviembre de 2020, la economía informal recuperó el 53% de los empleos perdidos, como producto de la dinámica acelerada que caracteriza a este sector y su alta capacidad de adaptación a los diferentes ciclos económicos que enfrenta en un año.
La figura 3 muestra cómo, en tres meses, del 42% de empleos perdidos se reduce a 19.7%, equivalente a 248,100 puestos de trabajo recuperados.
Figura 3
Esa capacidad de adaptación se ve reflejada en la forma en que se estructura la ocupación laboral dentro de las MYPES, como decimos, la mayoría informales.
El Observatorio MYPE identificó las siguientes características que le dan un alto grado de flexibilidad laboral a las MYPES y que le permiten adaptarse más rápido ante las crisis.
Figura 4
En resumen, los resultados de la figura 4 mostraron lo siguiente:
- El 72% reciben un monto fijo de pago, el 18% por comisión en función de lo que vendan y el 9% por obra realizada.
- $344 es el pago promedio mensual que recibe un trabajador del sector informal, ingreso que, producto de la crisis, se ha visto disminuido en un 6.4%. Es importante destacar que este dato se refiere a una muestra principalmente urbana.
- La jornada laboral diaria tiene un promedio de 8 horas, la cual no ha tenido modificación.
- El 72% de los empleados son contratados de forma permanente, mientras que el resto son eventuales.
- Solo el 22% de los asalariados informales cuentan con contrato por escrito.
- Respecto a la frecuencia de pago: el 40% reciben pago semanal, el 28% quincenal, el 22% diario, el 8% mensual y el resto por obra.
Otro aspecto alentador estima que el 18.2% de los encuestados manifestó que contratará más personal (vendedores y motoristas son los más demandados) en lo que resta del año, y solo un 4.0% tiene previsto despedir personal, en su mayoría operativo.
Conclusiones preliminares
- A septiembre de 2020, el sector formal de la economía recuperó el 24% de los empleos perdidos por la pandemia, mientras que el sector informal, a noviembre del mismo año, recuperó el 53%.
- Quedan por recuperar un aproximado de 220,000 empleos perdidos en el sector informal.
- Los montos de salario de los trabajadores del sector informal no se han visto afectados sustancialmente, aunque han disminuido según el sondeo en un 7%, aproximadamente.
- La calidad del empleo en el sector informal mantiene sus características previas a la pandemia. Los montos salariales se mantienen, al igual que las horas de trabajo diarias, los mecanismos de contratación de personal, así como las frecuencias y formas de pago.
- A medida que avanza el tiempo, un grupo de empresarios tiene la expectativa de aumentar la inversión en personal. Así lo aseguró el 18% de los encuestados.
FICHA TÉCNICA DE INVESTIGACIÓN
- 380 micro y pequeños empresarios informales que generan empleo, encuestados.
- 128 empleados del sector informal, encuestados.
- 14 departamentos del país.
- Sector comercio, producción, servicio agropecuario y transporte.
- Segmentos de microempresa y pequeña empresa informal.
- Encuesta electrónica distribuida y procesada del 25 al 30 de noviembre de 2020.
